Le budget
Témoignage de Thierry DAUBRESSE,
Adjoint au Maire en charge des Finances
Le budget d’une commune se construit à enveloppe presque constante. Le défi de la construction budgétaire a donc été, dans ce montant de recettes fixe, de continuer, voire d’améliorer l’accompagnement au quotidien de la population dans un contexte économique de plus en plus difficile pour les ménages. Parallèlement, l’objectif est de continuer de préparer l’avenir des lensois en investissant tout en maîtrisant l’évolution de la dette, et ce malgré un Etat qui baisse ses aides vis-à-vis des collectivités tout en lui transférant des charges complémentaires.
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Priorité à l’éducation pour préparer l’avenir
Mes collègues élus et moi-même accordons une attention toute particulière à l’éducation des jeunes lensois. Afin de leur offrir le meilleur départ possible dans la vie, les établissements scolaires sont rénovés, ou reconstruits lorsque cela s’avère nécessaire. A l’école Maës, inaugurée en août 2009 à la Résidence Sellier, succéderont les groupes scolaires Lapierre et Jules Verne (quartier de la Grande Résidence), en septembre 2011. Un environnement agréable à vivre contribue à l’apprentissage des élèves. Au quotidien, la municipalité déploie de multiples dispositifs pour éveiller et enrichir la culture générale des enfants : journées au Louvre-Lens, remise de dictionnaires, découverte des fruits, plantations d’arbres, etc.
Soutenir les personnes en difficulté
Malheureusement, le nombre de familles en difficulté s’accroît chaque année. Le contexte économique y est pour beaucoup. Le budget 2010 mobilise près de 3 millions d’euros pour accompagner ces lensois, soit 7% de plus qu’en 2009. Il s’agit de choix politiques. Les dépenses de la ville demeurent constantes et raisonnables mais certains aspects sont privilégiés, en fonction des besoins jugés prioritaires par le Conseil Municipal.
Garantir la mission de service public
Dans ce dossier, vous allez souvent voir l’expression « administration générale », qui peut apparaître floue. Pour être plus concret, il s’agit de nombreux actes que la commune effectue au quotidien : célébrer les mariages, enregistrer les naissances et les décés, éditer les passeports, repondre aux courriers des administrés, organiser les élections, etc. Toutes ces activités sont obligatoires pour une ville. C’est le premier rôle de la collectivité, une mission de service public, pour laquelle elle est de moins en moins aidée par l’Etat (-0.2% pour le budget 2010).
L’investissement, un rôle d’amortisseur social
Les projets ANRU (Grande Résidence, Montgré, Sellier notamment) comporte des clauses d’insertion, imposées aux entreprises intervenant sur ces chantiers. Malgré la crise économique, elles se doivent de les respecter. Les objectifs d’emploi annoncés lors du lancement de ces rénovations seront donc honorés.
